优化利益冲突,有效激发企业创新活力

要实现科研体制机制创新,首先必须要突破已有认知。虽然民营企业贡献巨大,但科技创新特别是从事基础研究的广大高校、科研院所以及国企则集聚了全国主要科技和研发资源、人员,不实现这些机构的体制机制创新,充分释放活力,我国将难以实现真正的技术突破和飞跃。中国确立了让市场机制在资源配置中发挥决定性作用的重大战略,但仅从企业战略性决策角度而言,民企并不具备相对优势。不仅如此,科技创新以科研人员为主力,收益应该倾向于技术发明者。事实上,欧美国家大学已被证明的学校、院系、科研团队3:3:4收益分配比例,极有利于调动各方积极性,值得参考学习。

就其本质而言,创新是通过生产要素重新组合,创造新产品、新服务、新市场、新模式和新组织,其中新模式和新组织对新产品、新服务、新市场的开发起到更为重要的作用,科技创新重在体制机制创新。实施创新驱动战略,最根本的是要增强自主创新能力,最紧迫的是要破除体制机制障碍,最大限度解放和激发科技作为第一生产力的巨大潜能。

国企改革重在机制创新,应进一步研究如何加强顶层设计,在企业管理和运行机制方面大胆探索,有效降低资本在收益分配中的比重,破解国内企业在研发领域的体制机制难点,最大限度激发企业员工积极性和创造力。如果能够率先实现超越传统企业体制机制的改革与创新,就能够站在未来全球科技创新的潮头,引领全球科技发展。例如,在混合所有制改革试点工作中,更应以体制机制创新为核心,优先引入“共有经济”模式的民营企业,以及同股不同权、有限合伙人及增值合伙人等方式,摆脱资本对决策束缚,促进创新型民营企业参与。

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